En el Perú, se estima que una de cada dos conexiones de
televisión de paga está fuera de la ley. En el cálculo, que arroja más de un
millón de conexiones piratas, coinciden expertos y operadores formales. Sin
embargo, el Estado solo ha identificado 23 ‘cableras’ ilegales con 43 mil
abonados en el 2015.
La situación no se debería a trabas burocráticas que fomenten la
informalidad. Que existan cerca de 600 empresas distribuidoras de televisión de
este tipo registradas en el MTC es indicio de que el problema no es el trámite
para constituir una ‘cablera’.
La raíz del problema estaría en que la distribución de señales
ilegales es una actividad de bajo riesgo por la falta de fiscalización. Juan
Rivadeneyra, director de Marco Regulatorio de Claro, destaca que un estudio
realizado el año pasado por los operadores privados identificó 382 localidades
en donde se ofrecía TV de paga con alta probabilidad de ser pirata, dadas las
tarifas ofrecidas al público.
NO SOLO ROBAN CABLE
Existen muchas formas de piratear la señal de televisión y todas tienen cabida en nuestro país. La más común es colgarse de la señal que pagan los usuarios formales y revenderla a precios cinco veces más bajos.
Existen muchas formas de piratear la señal de televisión y todas tienen cabida en nuestro país. La más común es colgarse de la señal que pagan los usuarios formales y revenderla a precios cinco veces más bajos.
Así, los robacables obtienen un gran margen de ganancia a costa
de la infraestructura ajena y sin pagar derechos de autor por la retransmisión
a quienes producen las películas y programas televisivos.
Marco Asencio Pimentel, gerente legal de Direc TV, comenta que,
en el caso de la señal recibida por satélite, la modalidad más común es usar
decodificadores (conocidos como FTA) para desencriptar o descifrar la señal de
canales protegidos y luego poder revender el servicio.
Dichos equipos entraban sin control de Aduanas hasta hace unos
años, pero gracias a acciones conjuntas entre el Estado y los operadores se
restringió su ingreso. No obstante, añade Asencio, los piratas han venido
ingresando estos decodificadores por partes y bajo partidas arancelarias que no
corresponden, como si fueran piezas para otro tipo de aparatos.
Las infracciones de los piratas ‘formales’ son varias. Mario
Zúñiga, director de investigación de Contribuyentes por Respeto, explica que no
solo no pagan los derechos de autor, sino también que engañan al fisco al no
tributar debidamente, pues tienen más clientes de los que declaran y les dan
más productos de los que le indican a la autoridad.
Rivadeneyra calcula que la piratería de TV de paga genera más de
S/600 millones de pérdidas anuales a los operadores y S/170 millones al
Estado.
AVANCES FORMALES
Los operadores admiten que, tras diez años de incremento de la
adopción de conexiones piratas a un ritmo de 50% anual, el año pasado se inició
un cambio relevante en el trabajo articulado entre los privados y el Estado.
Fausto Vienrich, director de Derecho de Autor del Indecopi, dice
que la formación de una mesa de trabajo contra la piratería de TV paga, que
preside el Produce e integran diversos entes estatales, incluido el Poder
Judicial, ha permitido acciones de alto impacto.
Entre lo más destacable está que el MTC ha restringido
importaciones de equipos indebidos, se ha capacitado a funcionarios de Aduanas
y la policía sobre el tema, y en mayo último se han creado juzgados
especializados (la Sala Penal con competencia nacional y 8 juzgados penales
supraprovinciales con subespecialidad en temas de delitos aduaneros,
tributarios y de propiedad intelectual).
http://elcomercio.pe/economia/peru/tv-paga-hay-mas-1-millon-conexiones-piratas-peru-noticia-1921455
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