MINSA Y MEF SE ENFRENTAN POR LEY QUE AFECTARÍA A 16 MLLNS DE AFILIADOS AL SIS


Voceros del sector Salud critican que Economía busque retrasar transferencia de recursos a hospitales e impedir que el Seguro contrate más médicos. Proyecto haría que el MEF tenga a su cargo la distribución de los fondos.
Si en la actualidad los afiliados al Seguro Integral de Salud (SIS) ya sufren por las deficiencias que encuentran cuando son atendidos en los hospitales y centros de salud del país, desde el próximo año estos podrían verse aún más perjudicados. 
 Esta situación ocurriría si se aprueba el proyecto de Ley del Presupuesto 2016, cuyo numeral 37 perjudicaría a los 16 millones de afiliados al SIS, debido a que generaría mayores retrasos en la transferencia de dinero hacia los hospitales e impediría la contratación de más médicos y enfermeras.
 Dicha propuesta que detalla cuánto va a gastar el Estado en el 2016 se está discutiendo en la Comisión de Presupuesto del Congreso y ha generado que se enfrente el Ministerio de Salud (Minsa) con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). ¿Y esto por qué?

Más burocracia

Resulta que el numeral 37.1 del proyecto de ley autoriza que "el SIS efectúe transferencias económicas para el financiamiento del costo de las atenciones brindadas a los asegurados". Sin embargo, señala el texto, "esta autorización no comprende el financiamiento para el pago cápita (modalidad de transferencia a los gobiernos regionales)".
 "Con la ley se busca que el MEF, vía decreto supremo, sea el que realice estas transferencias y esto solo va a generar mayor retraso y burocratizará el trámite que ahora está funcionando, en forma efectiva, directamente entre el SIS y las regiones", explica el vocero del Minsa, Óscar Ugarte, quien además fue titular del sector.  
 Pero este no es el único punto en el que discrepa el Minsa del MEF. El numeral 37.3 establece que "a partir del segundo trimestre del 2016 los recursos transferidos por el SIS no financian contratos bajo el Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo Nº 1057".
 Esto, según Ugarte, prohíbe que con dinero del Seguro Integral de Salud se contrate más profesionales bajo el régimen CAS. "Es preocupante que no entiendan cómo funciona el SIS. El número de asegurados ha pasado de 10 millones a 16 millones durante los últimos 4 años y para eso se necesitan médicos y otros profesionales que hagan posible atender el incremento de demanda, sobre todo en el primer nivel de atención (postas y centros de salud). Si se aprueba esta ley, los afiliados tendrán mayores problemas y todo por un afán controlista del MEF", afirma.
 El proyecto de Ley del Presupuesto 2016 no solo enfrenta la oposición del Ministerio de Salud, sino también de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (AGNR), la cual envió un oficio al presidente de la Comisión de Presupuesto, el congresista Teófilo Gamarra, para pedirle la modificación de los numerales del artículo 37.

Hoy discuten esta ley

El legislador nacionalista, por su parte, precisa que su grupo de trabajo aprobará hoy el dictamen de esta propuesta para que sea discutida la próxima semana en el Pleno del Congreso. "Recogimos las opiniones del Minsa, se las hicimos llegar al MEF, pero este respondió que no iba a modificar el proyecto de ley original", sostiene.
 No obstante, Gamarra agrega que cualquier congresista podría acoger hoy el pedido del Minsa y la AGNR para debatir la modificación de los numerales. "El dictamen podría aprobarse con estas sugerencias y dudas para que en el Pleno se pueda discutir". Tratamos de comunicarnos con el MEF, pero no hubo respuesta.

Claves

Ugarte señala que el presupuesto del SIS pasaría de 1.700 millones de soles a un monto menor en el 2016, pese a que hay mayor demanda. "Ya se afilia al SIS a los estudiantes de colegios estatales, recién nacidos y a los del Plan Esperanza".
 Otro factor que golpearía al SIS es la reducción del presupuesto del sector: de 1.000 millones a 700 millones de soles, dice Ugarte. 

http://larepublica.pe/impresa/sociedad/717550-minsa-y-mef-se-enfrentan-por-ley-que-afectaria-16-mllns-de-afiliados-al-sis

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