EI Informe pericial es
contundente. La suscripción del CONVENIO ESPECIFICO Y CONCRETO, para realizar
el proceso de selección “Concurso Público No. Proy.001-GRA/ OIM-2013”, del
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y ELABORACION DE EXPEDIENTE TÉCNICO, por valor
referencial de S/. 8´400,000.00, si se desarrolló en cumplimiento a la
normativa de Contrataciones del Estado pagándose a la OIM, la suma de S/.
168,000.00; y si el “Contrato No. 160- 2013”, suscrito con el CONSORCIO
HOSPITAL AYACUCHO, es decir, si fue bajo el marco normativo señalado.
La Primera Fiscalía Penal
Corporativa Especializada en delitos de Corrupción de Funcionarios a cargo de
Cruyff Martínez Quispe; dispuso la Apertura de Investigación Preliminar, contra
Wilfredo Oscorima Núñez, Richard Prado Ramos y los que resulten responsables,
por la presunta comisión del delito contra la Administración Publica - delitos
cometidos por Funcionarios Públicos, en las modalidades de PECULADO DOLOSO,
COLUSIÓN, MALVERSACIÓN DE FONDOS Y FALSEDAD IDEOLÓGICA, en agravio del Gobierno
Regional de Ayacucho.
El objeto del informe Pericial
es establecer presuntas irregularidades en la suscripción del Convenio por
Encargo, así como los Convenios Específicos y Concretos, celebrados entre el
Gobierno Regional de Ayacucho y la Organización Internacional para las
Migraciones- OIM; razón por la que en este segundo informe, se abordara el caso
con relación al CONVENIO ESPECIFICO Y CONCRETO, para realizar el Proceso de
Selección “Concurso Público No. Proy. 001-GRA/ OIM-2013”, del ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD Y ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO, por valor referencial de S/.
8´400,000.00, es decir, si se desarrolló en cumplimiento a la normativa de
Contrataciones del Estado, pagándose a la OIM, la suma de S/. 168,000.00; y si
el “Contrato No. 160-2013”, suscrito con el CONSORCIO HOSPITAL AYACUCHO; por lo
que a continuación señalaremos las principales conclusiones que se llegó a establecer
en dicho Informe Pericial. CONCLUSIONES Mediante acuerdo de Consejo Regional N°
095- 2012-GRA/CR se aprobó por mayoría la suscripción del Convenio Específico,
para realizar el proceso del Estudio de Factibilidad y la Elaboración del
Expediente Técnico, pese que los documentos referente a la disponibilidad
presupuestal, ventajas, beneficios y opinión legal, no justificaban ni
sustentaban las razones económicas o de especialidad sobre la necesidad y
viabilidad, vulnerando el Reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado.
Asimismo, se ha establecido,
que en la elaboración de las Bases del Proceso Concurso Publico No. Proy. 001-
GRA/OIM-2013, la OIM habría vulnerado la normativa de Contrataciones del
Estado; además, el Presidente del GRA, Wilfredo Oscorima, Incumplió el convenio
por haber aprobado sin objeción las bases. Se ha establecido que el comité
evaluador de la OIM vulnero el factor, personal técnico principal, en la
evaluación y calificación de la propuesta técnica, por haber concedido 13
puntos al Consorcio Hospital Ayacucho, y al Consorcio Mariscal Llerena, cuando
le correspondía cero puntos a ambos, según las bases integradas aprobadas; esta
irregularidad fue ratificada por el mismo Oscorima, por otorgar la NO OBJECIÓN,
según Carta N° 094-2013-GRA/PRES-GG, incumpliendo el Convenio por encargo. Se
ha establecido que el Contrato Nª 160-2013, por la cantidad aproximada de 8
millones de Soles fue suscrito fuera del plazo con el Consorcio Hospital
Ayacucho. PRESUNTOS RESPONSABLES Wilfredo Oscorima Núñez, por no suscribir el
convenio específico y concreto, encomendado por el Consejo Regional. Sin
embargo, suscribió un convenio genérico, haciendo caso omiso a lo encomendado,
por haber aprobado las Bases y resultados de evaluación de propuestas, y por
firmar el Contrato N° 160-2013 fuera de plazo. Alejandro Córdova La Torre, ex
Gerente General del GRA; por solicitar la aprobación para la suscripción del
Convenio, cuando el informe técnico y legal, no justificaban ni sustentaban,
además dio conformidad la aprobación de las Bases y el contrato, rubricando su
visto bueno. Jhonny Bernedo Navarro, Ex Director de la Oficina de Asesoría
Jurídica del GRA, por dar la conformidad al contrato, rubricando su visto
bueno. Edgar Quispe Mitma; Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial; Por haber emitido un Informe favorable cuando el
GRA, no contaba con disponibilidad presupuestal. Entre otros funcionarios del
GRA; además de los Consejeros Regionales: Víctor de la Cruz Eyzaguirre, Rosauro
Gamboa Ventura, Eladio Pacotaype, Ida Fernández Gonzales, Víctor Curí León,
Zoila Bellido Jorge, Sixto Luis Ibarra Salazar, Otto Castro Mendoza, Johan
Pavel Rojas Carhuas, María del Carmen Cuadros Gonzales, Walter Quinteros
Carbajal; por haber todos ellos aprobado la suscripción del Convenio, sin que
los informes técnico y legal justificaban ni sustentaban; además por no hacer
cumplir el Acuerdo de Consejo Regional N° 095-2012-GRA/CR. Sin duda alguna, las
denuncias continuarán, para el Gobernador Regional, Wilfredo Oscorima y gran
parte de sus funcionarios de confianza, este informe pericial del Ministerio
Público advierte, que los funcionarios antes referidos transgredieron normas
para lograr su objetivo, sin al parecer importarles la legal, es por ello que
seguimos invocando desde aquí a las autoridades del Ministerio Publico y Poder
Judicial dar mayor celeridad a este investigación por cuanto no se puede caer
una vez más en la impunidad de los delitos, por causa del letargo de los
procesos judiciales que conllevarían a la prescripción de los mismos. La
Carpeta Fiscal N° 234- 2014, investiga al prófugo Wilfredo Oscorima Núñez, y
gran parte de sus funcionarios de confianza por transgredir normas en procesos
de licitaciones.
Fuente La Calle
http://comprasestatales.org/index.php/inicio/item/2289-convenio-entre-el-gobierno-regional-y-la-oim-seria-irregular.html
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