MIPYMES DEL PERU: ESPECTATIVAS SOBRE EL ULTIMO MENSAJE PRESIDENCIAL 2015


Por Rómulo Fernández Medina
Presidente de COMPYMEP
... Fiestas Patrias entre  expectativas, anuncios y realidades ...
Cada 28 de julio, el Presidente de la República, concurre  al recinto del primer poder del estado "Congreso de la República" y desde allí dirige su Mensaje a la Nación con un resumen de lo hecho durante el año y las proyecciones para el siguiente, en este caso, el Presidente Ollanta Humala expondrá para el último de su gestión.
Al respecto,  hay comentarios diversos por parte de los analistas y políticos , referidos principalmente a la institucionalidad, corrupción, inseguridad ciudadana y desaceleración económica.
Al respecto, observemos algunos indicadores  sobre estas preocupaciones de la población:

LIDERAZGO E INSTITUCIONALIDAD.- Según Ipsos Perú, El Presidente Ollanta Humala Tasso se encuentra con el  nivel de aprobación más bajo desde que fue electo (17 %) y para  la GFK  15%, mientras que el Premier Pedro Cateriano (PCM)  19%, José Luis Pérez Guadalupe (Interior) 23 %, Jaime Saavedra (Educación)  23 % y en lo referido a las principales instituciones del estado "Congreso de la República 19% " y el "Poder Judicial el 21%", el cual refleja el descontento mayoritario de la población.

CORRUPCION .- La organización para la Trasparencia Internacional, señala, que el Perú ocupa el puesto 85 de los 174 países(en 1,998 nos encontrábamos en el puesto 41) . Esta foto, refleja que en lugar de erradicar  este cáncer   se ha dado lugar para que se expanda al interior de varios gobiernos regionales y municipales .
Desde el 2005 al 2013 han puesto en  juego  la jugosa cifra de 20 mil millones de soles repartidos, entre la Región Ancash, Tumbes, Pasco, Ayacucho, Cajamarca, Municipalidades habiendo contado con actores vinculados al poder político y la actividad empresarial, entre ellos resaltan  Orellana,  Belaunde Lossio y  otros.
Está claro, para que la corrupción  siga ganando terreno, los organismos públicos responsables  no están cumpliendo con su función, factura  que finalmente es pagada por todos los peruanos, según La Contraloría General de la República  señalo el 2-10-2014- en un programa de televisión "Rumbo Económico" Canal N, que la corrupción  generaba un costo promedio a los 10 mil millones de soles, es decir, alrededor del 2% del PBI.

SEGURIDAD CIUDADANA.- Según una encuesta realizada por el Barómetro de las Américas del Proyecto de Opinión Pública de América Latina (LAPOP), estudio realizado en 28 países de la región de AL entre enero del 2013 y febrero del 2014 , revela que  el Perú ocupa el primer lugar en inseguridad 47%, (2006  significaba solo un  11% ) , Ecuador  27.5%  y Argentina 24.4%. Entre los tipos de delincuencia más comunes están: robo al paso (32%),  amenazas (19%), robo a mano armada (18%), robo de viviendas (12%) y robo seguido de extorción (8%) y lo que más llama la atención, es que, solo el 15% de las denuncias por estos casos son resueltos eficazmente por la Dirección de Investigación Criminal (Dirincri), según la (LAPOP).
DESACELERACION ECONOMICA.- Desde el 2014, en el Perú venimos sintiendo el enfriamiento de la economía "desaceleración", el cual  se va notando gradualmente, entre uno de los indicadores, está el desempleo, según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la población desocupada de Lima Metropolitana durante el primer trimestre 2015, alcanzó el 6.8% de la Población Económicamente Activa (PEA), esto significa que 340 mil 200 personas se encuentran desempleados.
En cuanto a nuestro crecimiento económico , desde el  2002 al 2013 hemos venido creciendo en promedio 6.1%" con una inflación de 2.6% según informe del Banco Mundial (15 abril 2015 ), hoy se siente cierto escepticismo, aquí algunas precisiones por ejemplo del Banco Central de la Reserva (BCR) quien señala, que las expectativas han caído de 3.9% a 3.6%, debido a la desaceleración de la actividad productiva y por parte  de Merrill Lynch de Bank Of América, señala que el Perú solo crecería el 2015 un 2.1% y la inflación podría variar de 2.5% a 2.7%.
Para recuperar y dinamizar nuestra economía, Mario Pezzini, Director del Centro de Desarrollo de la OCDE en su informe sobre América Latina, sugiere , se aplique medidas estructurales que permitan elevar la productividad y crear motores económicos propios sin depender tanto de las exportaciones de materias primas.

 MI PUNTOS DE VISTA
Nuestro  país es milenario,  rico en biodiversidad,  cultura, cuenta con una variedad de recursos turísticos, grandes expansiones el desarrollo agropecuario, acuícola, tiene 28 tipos de diferentes climas y un total de 84  de 104 microclimas, lo que le permite ser el más rico del mundo con una ubicación geográfica envidiable para el  mundo,  etc.

Por otro lado, somos un país de  emprendedores , muestra de ello es el  reporte de Global Entrepeneurship Monitor (2014), quien da cuenta, que el Perú superó a Chile y Bolivia ubicándose  en la calificación de "quinta economía en el globo" (esta medición ha sido desarrollado al interior de 73 países,  quienes representan el 72,4% de la población mundial ). A nivel de América Latina nos ubicamos en el segundo lugar  con 28,8%, Bolivia (27,4%) , Chile (26,6%) y Ecuador levanta la bandera como el número uno en la región con  32,6% y en cuarto lugar en la   escala mundial, solo siendo superados por las naciones africanas de Camerún, Uganda, Bostwana, Burkina Faso y Angola.

Además los peruanos hemos sido capaces  de superar a los estragos del terrorismo en el siglo pasado, a las diversas crisis, incluyendo los desastres naturales, razón por las que debemos ser optimistas y capaces de encontrar alternativas para combatir en nuevo flagelo terrorífico "delincuencia común, sicariato, exposición", entre otros. Hecho que me permite entonces a precisar nuestras siguientes propuestas:
1. Fortalecer la institucionalidad  , entre ellos las organizaciones políticas, gremiales y empresariales
2. Contar con un plan de largo aliento (50 años) a partir de la prospección geográfica y sectorial con ejes establecidos principalmente en la educación y tecnología (I+D+I), salud y seguridad social, seguridad ciudadana y jurídica, justicia, infraestructura, comunicaciones, desarrollo económico local y otros.
3. Implementar políticas de estado, principalmente  el eje de  "desarrollo económico, teniendo en cuenta que el principal aliado para el desarrollo de este eje , son las MIPYMES (99,7%) generadoras de más del 75% del empleo (PEA) conformadas por más de 6 millones de peruanos , liberándole del castigo que por décadas  lo viene sufriendo "la indiferencia de sus gobernantes",  incluyendo el presente .
Veamos los ofrecimientos y sus logros del presente régimen que Preside Ollanta Humala :
2012 "Mi gobierno impulsará la implementación de incentivos a las empresas informales para su formalización, asistencia técnica para su gestión empresarial, asociación e innovación, y la articulación empresarial entre ellas y las empresas de mayor tamaño. El impulso de las mypes para su formalización es vital para sostener la diversificación productiva. Además, se crea el Programa Coopera Perú, otro esfuerzo multisectorial.
2013 se constituirá, en la Ley de Presupuesto para el año 2014, un fondo para Iniciativas Privadas Cofinanciadas hasta por 1.500 millones de nuevos soles en su primer año. Para continuar creciendo, generando empleo, reduciendo la pobreza y la desigualdad de manera significativa tenemos que asegurar que nuestras empresas, sobre todo las medianas, pequeñas y microempresas, tengan acceso a alternativas de financiamiento razonables.
2014 Recientemente hemos aprobado una serie de medidas para reactivar las expectativas de corto plazo de los consumidores e inversionistas. Ejemplo de ello son las medidas tributarias para favorecer a más de 150 mil Pymes; incrementamos los fondos disponibles en el Banco de la Nación hasta en mil 200 millones de nuevos soles para que nuestras Pymes puedan invertir, y creamos el Fondo Mi Pyme en Cofide, estableciendo mecanismos para reducir el costo del financiamiento y aumentar su acceso a un número mayor de pequeños emprendedores.
Ahora preguntémonos ¿ cuánto de estos anuncios se han concretado?, ¿cuáles son los resultados?, más allá de las buenas intenciones y esfuerzos que despliegue el Ministro de la Producción, Piero Ghezzi , quien además de su Plan  Diversificación Productiva, hoy   resalte la publicación del DL. N° 1178 referida  a impulsar el desarrollo del Factoring, (esta   Ley 29623 fue publicado el 29 - 11-2010). La pregunta que hicimos en  ese entonces  fue ¿cuáles son las ventajas para sus usuarios?. ¿ qué entidades financieras y 7o empresas están involucradas  para llevar adelante?, pues ha pasado los años y hoy solo damos cuenta que solo representa el 1.3% del PBI, mientras en  Chile, sus montos de colocación por Factoring representan el 10.2% de su  PBI, sin embargo no vamos caer en el pesimismo y confiemos  que esta norma facilite a tener liquidez  a las MIPYMES , según señala será el momento mismo en que la MIPYME tenga la constancia de entrega de la factura a su cliente.  
En el mismo orden del entusiasmo, recibimos a su anuncio del Viceministro de MYPE e Industria, Carlos Carrillo Mora, sobre la puesta en marcha del Fondo MIPYME (Ley Nº 30230 y Reglamento  DS Nº 060-2015-EF - marzo 2015  ) vía las Sociedades de Garantías Recíprocas (SGR), señalando que estas generarán alrededor de S/. 1,400 millones en préstamos para las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME). Sobre este programa recordamos fue anunciado el 28 de julio 2014 por parte del Presidente de La República . La pregunta es ¿quiénes son los operadores?, ¿cuáles son los procedimientos ?, ¿cuáles son los costos?, etc.

4. Obstáculos por ser superados en el corto plazo, entre los cuales esta: sobrecostos laborales, informalidad,  excesiva carga tributaria y las barreras burocráticas  "exceso  de requisitos fomenta la informalidad".
Otro de los  obstáculos,  es el acceso al crédito competitivo, generalmente las micro y pequeñas empresas son atendidos por  entidades de microfinanzas o la banca de consumo quienes cobran excesivas tasas de interés. Si bien es cierto, recibimos con agrado la información de la SBS donde nos explica que el  68% de las MIPYMES tiene un crédito con el sistema financiero, mas debe preocuparnos el crecimiento de la morosidad . Solo para recordar el estudio Microscopio 2010 realizado por el Banco Mundial y la Corporación Andina de Fomento (CAF) , donde el  Perú se encontraba por el tercer año consecutivo como el país con las mejores condiciones para las microfinanzas, su nivel de morosidad fluctuaba  en el orden del  4.5% saltando al 2014 con el 8.56% según fuentes del  BCR.
5. Herramientas que de seguro van facilitar  la mejora  de la productividad y competitividad , es la educación empresarial,  la innovación, la ciencia y la tecnología, la educación digital y virtual.
Que quede claro, el tema de la informalidad, la productividad, competitividad y desarrollo de mercados, no es por falta de leyes, sino por falta de voluntad política y capacidad gerencial.

Finalmente, como peruano, emprendedor y Presidente  del Consejo de Organizaciones de la Miro, Pequeña y Mediana Empresa del Perú COMPYMEP, hemos empezado a articular fuerzas con universidades, gremios empresariales , municipalidades  y Ong´s especializadas a fin de construir "El PLAN MIPYMES PERU 2050"  el mismo que considera  en el eje referido a la productividad y competitividad impulsar la puesta en marcha de 50 Ciudades Industriales Ecointeligentes, partiendo con el primero en el distrito de Ancón- Lima Norte.
Datos:
Aquí algunas leyes que vinculan de manera directa con el desarrollo económico y las MIPYMES , Ley 30056", Ley PITE N°30078,  Procompite 29337,  DL 1077 AGROIDEAS", Ley de Promoción para el Desarrollo de Actividades Productivas en Zonas Altoandinas Ley 29482 y la  Ley N° 30309, Ley que promueve la investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación tecnológica,  Fondo MIPYME (Ley Nº 30230 y Reglamento  DS Nº 060-2015-EF en marzo 2015  , DL. N° 1178 referida  a impulsar el desarrollo del Factoring, el mismo que fuera creada por la  Ley 29623 y otros.















Comentarios