César Acuña Peralta.
Presidente regional de La Libertad y titular de la Asamblea Nacional de Gobiernos
Regionales (ANGR).
José Víctor Salcedo
Desde fines de enero,
César Acuña está a la cabeza de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales
para –en acuerdo con sus pares– articular gestiones ante el Ejecutivo nacional
e impulsar iniciativas que ayuden a mejorar la eficiencia del gasto. Piensa en
la necesidad de reformular el proceso de descentralización.
¿Qué piensa de la
avalancha de denuncias por corrupción contra autoridades y líderes políticos?
Yo lamento que en los
últimos años, especialmente en los gobiernos regionales y también en el nivel
nacional, haya muchos actos de corrupción. Y lo lamento porque esto hace que la
población desconfíe de la clase política. Por eso hoy las palabras más habladas
son: corrupto, sinvergüenza, delincuente, por culpa de algunos malos políticos.
Desgraciadamente no se puede negar eso, porque el (ex) presidente de Áncash
está en la cárcel, el de Cajamarca preso, hay 18 (ex) presidentes con
denuncias.
¿Cuán grave es esa
desconfianza para la democracia?
Ahí están las encuestas.
El problema del Perú es la corrupción y creo que más que la inseguridad. La
población ya no cree en los políticos y por eso los 25 nuevos presidentes
tenemos la gran responsabilidad de limpiar la cara de los gobiernos regionales.
Que siga creciendo solo contribuye a que las autoridades no tengan respaldo y
se agrave la crisis política.
¿Qué se puede hacer desde
la ANGR para cambiar esa situación?
Vamos a pedir al señor
contralor para que invierta en controlar los recursos de los peruanos; significa
que los trabajadores del OCI (Órgano de Control Institucional) en cada región,
provincia y distrito no deben ser contratados por la región o los municipios,
tienen que ser trabajadores de la Contraloría General de la República y con eso
se logra la autonomía en su trabajo y damos un nuevo mensaje. Eso pasará cuando
el Ministerio de Economía y Finanzas transfiera los recursos necesarios a la
Contraloría para que contrate a los jefes del OCI.
¿Debe el proceso de
descentralización frenarse?
Tampoco por culpa de
algunos malos presidentes regionales puede parar un proceso en camino que a la
postre va a significar la modernidad del país. En el mundo, la
descentralización es sinónimo de modernidad y, por ende, debe fortalecerse.
Pero sí debe haber
ajustes al proceso. ¿Cuáles?
Primero debe haber una
verdadera descentralización que significa que los recursos de los peruanos
deben ser administrados por los gobiernos locales y regionales, porque hoy el
proyecto de presupuesto nacional está centralizado. Más del 70% está en manos
del gobierno central, en los ministerios, y el resto en el interior del país.
El primer paso es que debe haber descentralización de los recursos hacia todos
los gobiernos en forma equitativa.
Para muchos en Lima, sin
embargo, el proceso ha sido un fracaso...
Yo creo que no. En el
mundo más que concentrar poder se apuesta por desconcentrarlo y la única forma
es la descentralización. Eso está clarísimo.
Pero la eficiencia en
gestión de los recursos económicos y buen gobierno no es precisamente una
cualidad de las regiones...
El Ministerio de Economía
y Finanzas tiene que ayudar a las regiones y gobiernos locales a invertir los
recursos en forma eficiente y eficaz. ¿Qué debe hacer el MEF? Asignar mínimo un
trabajador en las OPI (Oficina de Programación e Inversión) para que ayude en
la formulación de los proyectos. No es culpa de una autoridad (la mala
administración presupuestal) sino del gobierno central que no ayuda a alcaldes
o presidentes a invertir recursos en beneficio de la población.
Hay un evidente divorcio
entre los gobiernos regionales y el Ejecutivo nacional. ¿Qué se puede hacer
para enmendar esa falencia?
Tiene que haber un
acercamiento entre todas las instancias. Tiene que haber un nexo con un
funcionario de Economía en regiones y municipios.
¿Ayudará la creación de
mancomunidades regionales?
La gran mancomunidad de
la región Tumbes, Lambayeque, La Libertad y Áncash es para la construcción del
tren rápido; es una iniciativa que ayudaría a tener una gran inversión y una
fórmula original en la que el gobierno entrega terreno y algún inversionista
hace el tren que será un sistema de transporte rápido. Es una iniciativa que
ayudará a fortalecer las gestiones regionales.
¿Ya decidió si será
candidato a la presidencia de la República?
Por ahora mi pensamiento
solamente es tratar de organizarme lo más que pueda y en devolver a los
liberteños la generosidad (de haberme elegido). En política no sabemos qué
puede pasar mañana, pero sí contento de haber leído las encuestas y ver que sin
ser candidato tenemos casi el 6% de respaldo.
¿Alianza Para el Progreso
irá sola o en alianza?
En una gran alianza con
movimientos regionales, porque creo que debe haber una coalición teniendo como
bandera la descentralización del país. Sería el frente de APP con los
movimientos regionales.
¿Cuán sólido está
estructurado su partido?
Ahí están los resultados.
Es el partido que tiene más presencia regional. Tenemos 1,060 autoridades
electas; 19 alcaldes provinciales, 147 alcaldes distritales, 156 regidores provinciales,
más de 700 distritales, dos presidentes regionales y 19 consejeros. En 13 años
hemos demostrado que tenemos la mayor presencia nacional.
En Trujillo hay fisuras
en su partido debido a un caso de vacancia del regidor Hernán Aquino que fue
apoyada por su partidaria Milagritos Celis…
Han vacado al regidor
Aquino, esperemos que el JNE lo reponga porque es un tema político. Lo que pasa
es que la regidora ha votado con conciencia, eso demuestra que APP no
condiciona a sus regidores a votar de acuerdo a la conveniencia del partido,
tienen toda la libertad para tomar decisiones... ella sigue siendo del partido,
además es una jovencita que tiene futuro.
¿Cómo trabaja en Lima?
APP está gobernando San
Juan de Lurigancho, es una gran oportunidad que tenemos como partido de mostrar
que somos una gestión honesta y transparente. Estamos en el distrito más grande
del Perú.
¿Podría el teniente
alcalde Edgar Cotrina ser –como dicen en San Juan de Lurigancho– candidato al
Congreso?
Como partido vamos a
hacer todo lo posible en buscar a las mejores personas porque queremos cambiar
la cara del Congreso.
¿Qué le dejó el diálogo
con el Ejecutivo nacional?
Se ha conversado de temas
que creo que todo el Perú quiere que hablen los políticos, como la economía, la
inseguridad, corrupción, fortalecimiento de partidos políticos, canon en el que
se pidió que ese 50% que viene al gobierno central debería ser redistribuido en
aquellas regiones que no reciben canon.
http://www.larepublica.pe/11-02-2015/recursos-deben-ser-administrados-por-gobiernos-locales-y-regionales
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