Realidades e incomodidades del actual gobierno en el contexto de las MIPYMES
Por Rómulo Fernández medina
I. DIAGNÓSTICO
Las MipyME experimentan actualmente en el Perú 5 tipos de problemas:
1. En el marco regulatorio con muchas normas legales incompatibles con la realidad
2. El alto índice de informalidad como respuesta a una serie de normas y medidas anti técnicas
3. La falta de políticas de estado para impulsar la productividad y competitividad
4. La falta de información oportuna y la capacitación especializada sobre gestión y producción con niveles de competitividad
5. Acceso a créditos competitivos para capital de trabajo y activos fijos (deudas que se van transformando en carga pesada).
II. PROPUESTAS
2.1. Promover la legislación del código para el desarrollo empresarial considerando las MIPYMES, empresas familiares, emprendedores clasificados (niños - jóvenes- discapacidad - adulto mayor)
2.2. VENTANILLA UNICA CONTRA LA BUROCRACIA: Cero Trámites y pagos para las mypes que ingresan a la formalidad, espacio en la que permite mostrar su capacidad para el desarrollo y a su vez se brinde acompañamiento por parte de los responsables de la ventanilla única en cada distrito, acompañado de un directorio sectorial a fin de facilitar la orientación para los nuevos emprendimientos, pudiendo incluso orientar hacia el desarrollo de otros negocios más rentables. Unificar los más de 32 programas referidos a las MIPYMES vía 6 ministerios del propio estado, con el cual evitamos la dispersión de esfuerzos humanos y económicos.
2.3. En el marco del plan de diversificación productiva establecer la puesta en marcha de los primeras 7 ciudades industriales tecno ecológicas a partir de cumplir con los lineamientos de la Ley 30078
2.4. Impulsar los centros de información empresarial vía las ventanillas únicas, acompañado de módulos de capacitación especialidad para la producción industrial, manufacturera y en gestión de la mano con los centros tecnológicos productivos, entre ellos los CETPROS, Senati y otros.
2.5. Crear el Fondo MIPYMES con un capital de partida de mil millones de dólares, el mismo que podría ser operado a través de las ventanillas del Banco de la Nación y cuente con la intervención de COFIDE. Con este fondo especializado para activos fijos (inmuebles y maquinaria), mas capital de trabajo con tasas de interés menores a los actuales de la banca que usa principalmente las MYPES y costos administrativos razonables, con mayores plazos para su devolución incluyendo periodos de gracia según sea el caso, garantizado por el propio bien, (garantías tangibles) como modalidades de garantía cruzada o fianzas solidarias.
ANALICE ALGUNOS DE LOS PUNTOS DEL MENSAJE PRESIDENCIAL 2013 Y 2014
EL MENSAJE PRESIDENCIAL EN EL CONTEXTO DE LA ECONOMIA
Es por ello también que decidimos ampliar los programas sociales. Hoy, más de 2 millones 500 mil niñas y niños, en más de 52 mil escuelas, reciben nutritivos desayunos y almuerzos en las zonas más vulnerables. En Yurúa, en la frontera, y en las Escuelas del ámbito VRAEM, por ejemplo, esto ya es una realidad. Son también 2 millones 300 mil los estudiantes que reciben vestido y calzado para acudir a sus escuelas.
De igual modo, 753 mil familias que afrontan situaciones de pobreza o pobreza extrema reciben el apoyo del Estado a través del Programa JUNTOS.
Anuncio que hemos decidido implementar con cocinas y kits de utensilios a los más de 13,400 comedores populares del país, que forman parte del Programa de Complementación Alimentaria. Este año implementaremos más de 3,000 y el próximo año a los más de 10,000 comedores que se encuentran en el interior de nuestra Patria.
Contexto económico
A pesar del contexto económico internacional todavía incierto, nuestro país lleva 60 meses de crecimiento sostenido, y al cierre de nuestro gobierno continuará siendo el país de mayor crecimiento y menor inflación de la región.
La implementación del régimen de Servir, el perfeccionamiento de nuestra normatividad de Asociaciones Público Privadas y Obras por Impuestos, y la reciente aprobación de una nueva Ley de Contrataciones del Estado con un enfoque de gestión por resultados.
Recientemente hemos aprobado una serie de medidas para reactivar las expectativas de corto plazo de los consumidores e inversionistas. Ejemplo de ello son las medidas tributarias para favorecer a más de 150 mil PYMES. Incrementamos los fondos disponibles en el Banco de la Nación hasta en S/. 1,200 millones para que nuestras PYMES puedan invertir, y creamos el Fondo MIPYME en Cofide, estableciendo mecanismos para reducir el costo del financiamiento y aumentar su acceso a un número mayor de pequeños emprendedores.
TLC
Hoy el Perú cuenta con 17 acuerdos comerciales vigentes, que cubren el 95% de nuestro comercio exterior. Esta cifra deberá incrementarse hacia el 2016 con la entrada en vigor de 6 nuevos tratados, 4 de los cuales están actualmente en negociación.
COMPARE CON EL MENSAJE PRESIDENCIAL 2013
Asimismo, AGRORURAL viene promoviendo el desarrollo de pequeñas unidades de producción agraria en las zonas de pobreza y extrema pobreza, habiendo beneficiado ya a 56.432 familias. Para el 2013 tiene programado beneficiar adicionalmente a 20.798 familias.
Durante los últimos meses, se otorgó viabilidad a proyectos de irrigación como Olmos, con una inversión de 600 millones de soles, Chinecas, con una inversión de S/.1430 millones; y Chavimochic III con una inversión de S/.2510 millones. Asimismo próximamente se le otorgará la viabilidad al proyecto Pasto Grande segunda etapa, con una inversión de S/.660 millones.
Competitividad y Diversificación Productiva
Mi gobierno presentó durante el pasado mes de febrero, la Agenda de Competitividad 2012 – 2013 la cual tiene como reto implementar 60 metas en líneas estratégicas que incidirán directamente en la productividad de nuestras empresas, principalmente las MYPEs, y por lo
tanto en su crecimiento.
Incentivar la innovación tecnológica es una prioridad. Mi Gobierno incidirá fuertemente en este aspecto y hemos dispuesto una inyección de US$100 millones bajo el mecanismo de fondos concursables para proyectos empresariales de innovación.
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